La hambruna fue empleada deliberadamente como un instrumento de política nacional, como el último medio de romper la resistencia del campesinado al nuevo sistema en el que están divorciados de la propiedad personal de la tierra y obligados a trabajar en las condiciones que el Estado pueda exigirles.... Esta hambruna puede calificarse con justicia de política porque no fue el resultado de ninguna catástrofe natural abrumadora ni del agotamiento tan completo de los recursos del país en guerras extranjeras y civiles.