De poco le servirá al pueblo que las leyes sean hechas por hombres de su propia elección, si las leyes son tan voluminosas que no pueden ser leídas, o tan incoherentes que no pueden ser comprendidas; si son derogadas o revisadas antes de ser promulgadas, o sufren cambios tan incesantes que ningún hombre, que sepa lo que la ley es hoy, puede adivinar lo que será mañana.