Los poderes delegados por la Constitución propuesta al gobierno federal son pocos y definidos. Los que permanecerán en los gobiernos estatales son numerosos e indefinidos. Los primeros se ejercerán principalmente sobre objetos externos, como la guerra, la paz, la negociación y el comercio exterior. ... Los poderes reservados a los diversos Estados se extenderán a todos los objetos que, en el curso ordinario de los asuntos, conciernan a la vida, las libertades y las propiedades del pueblo, así como al orden interno, la mejora y la prosperidad del Estado.