Lo que el Secretario Ash Carter está observando es la constante presión que Rusia está ejerciendo sobre nuestros aliados europeos. La forma en que Rusia está tratando de mover los límites de la Europa posterior a la Segunda Guerra Mundial. La forma en que está tratando de enfrentar a los países europeos entre sí, apoderándose de territorio, reteniéndolo en Crimea. Empezando a explorar si podrían hacer algunas incursiones en el Báltico.